अन्धकारमा सडक पूर्वाधार
(काठमाडौं)
६ वर्ष भयो, नारायणगढ–बुटवल खण्डमा सडक भत्काएर अस्तव्यस्त बनाइएको । १ सय १३ किमि लामो यो सडकको दाउन्ने खण्ड (१४ किमि) को हालत यस्तो छ कि, धूलो उडेर आसपासमै पनि केही देखिँदैन । दुर्घटना नभएको दिन हुँदैन । अव्यवस्थित रूपमा भइरहेको सडक निर्माणले यात्रु सास्ती खेप्न बाध्य छन् ।
२०७५ पुस ५ मा सुरु ठेक्काअनुसार २०७९ साउन २२ भित्रै नारायणगढ–बुटवल सडक विस्तारको काम सकिसक्नुपर्ने हो । तर दोस्रो पटक थपिएको म्याद २०८१ साउनमा सकिँदै गर्दासमेत प्रगति ५० प्रतिशत हाराहारी मात्र छ ।
एसियाली विकास बैंक (एडीबी) को ऋण सहयोगमा थालिएको सडक विस्तारको ठेक्का चाइना स्टेट कन्स्ट्रक्सन इन्जिनियरिङ कम्पनीले पाएको छ । एडीबीका आयोजना निर्देशक चूडाराज ढकालका अनुसार परियोजनाअन्तर्गतका ११२ वटा कल्भर्टमध्ये ४० वटाको निर्माण सकिने चरणमा छ । ‘एकैचोटि बनाउने हो भने झन् बढी समस्या हुने देखिन्छ,’ उनले भने, ‘दैनिक चार/पाँच घण्टा गाडी रोकेर काम गर्ने कि भन्ने छ, अहिले धूलोको समस्या छ, फेरि बर्खामा हिलोको समस्या हुने देखिन्छ ।’
दाउन्ने अप्ठ्यारो खण्ड भएकाले काम गर्नै गाह्रो भएको उनले सुनाए । उनले भने, ‘बढी समस्या यही खण्डमा भएकाले एकैचोटि नभई ३ घण्टा पूर्वबाट पश्चिम आउने र ३ घण्टा पश्चिमबाट पूर्व जाने सवारी आवागमन रोकेर कामलाई गति दिन सुझाव दिएका छौं ।’
एकैचोटि दुवैतर्फ सडक बन्द गर्दा ट्राफिक जामको समस्या हुने उनको भनाइ छ । धूलोको समस्या भएर पानी हाल्दा हिलो भई गाडी चिप्लिने जोखिम पनि रहेको उनले बताए ।
यो सडकमा विस्तारको काम थालेदेखि नै यात्रुले सास्ती खेपिरहेका छन् । काममा प्रगति नहुँदा आयोजनाले २०७९ असोज पहिलो साता एक महिनाको सूचना निकालेर ठेक्का तोड्ने चेतावनी दिएको थियो । ठेकेदारले चाँडै काम सक्ने प्रतिबद्धता जनाएपछि आयोजना ठेक्का तोड्नबाट पछि हटेको थियो । ठेकेदार कम्पनीले काम अघि बढाएन, बरु ढाँटिरह्यो । काममा प्रगति नभए पनि दोस्रो पटक २०८१ साउनसम्मका लागि म्याद थपियो ।
सम्झौताअनुसार दुई खण्ड गरेर ठेक्का रकम १६ अर्ब ९९ करोड ५२ लाख ९६ हजार रुपैयाँ छ । ‘६० प्रतिशतभन्दा बढी समय थप गरिसकिए पनि काम आधा मात्र भएको छ, निर्माण कम्पनीको मुख्य कार्यालयलाई नै चिठी लेख्दा पनि काम तीव्र भएन,’ आयोजना स्रोतले भन्यो, ‘मासिक रूपमा ४ देखि ५ प्रतिशत प्रगति निकाल्न पर्नेमा निर्माण कम्पनीले त्यो गर्न सकेको छैन, मासिक ३ प्रतिशत हाराहारी मात्र प्रगति छ ।’ अहिलेसम्म ४ लेन सडक १८ र २ लेन सडक २० किलोमिटर मात्र कालोपत्र भएको छ ।
ढकाल भन्छन्, ‘पश्चिम खण्ड (बर्दघाट) को १५ किमिमा अझै केही समस्या छ ।’ बजार क्षेत्रमा ६ लेन सडक बन्दै छ । तर विद्युत्, खानेपानी र ढल व्यवस्थापनमा समस्या हुँदा कामले गति लिन सकेको छैन । यस्तो ठाउँमा सम्बन्धित मन्त्रालयबीच समन्वय नहुँदा समयमै काम हुन सकेको छैन ।
‘नारायणगढ–बुटवल सडक विस्तारको काममा ढिलाइ भएकाले एडीबीले हाम्रो काम गर्ने क्षमतामाथि नै प्रश्न गरिरहेको छ,’ आयोजनाका एक पदाधिकारीले भने, ‘यसको प्रभाव अन्यत्र एडीबीले गर्ने काममा पर्ने देखिन्छ ।’
आयोजना प्रमुख ढकाल भने काम सक्न निर्माण व्यवसायीलाई ताकेता गरिरहेको दाबी गर्छन् । ‘गत वर्ष निर्माण कम्पनीले ०८१ वैशाख दोस्रो साताभित्र काम सक्छु भनेको थियो तर थपिएको ठेक्काको म्याद आउँदो साउनसम्म पनि काम सकिने देखिँदैन,’ उनले भने, ‘अब म्याद थप्ने अवस्था पनि देखिँदैन, यसबारे सडक विभाग र मन्त्रालयबाटै निर्णय हुनेछ ।’ निर्माण कम्पनीले भने ०८२ मंसिरसम्मका लागि परामर्शदातामार्फत म्याद थप मागेको छ ।
यो सडकमा भौतिक पूर्वाधार तथा यातायातमन्त्री फेरिएपिच्छे अनुगमन हुन्छ । हरेक मन्त्रीले तोकिएकै समयभित्र काम सक्न निर्देशन दिन्छन् । प्रतिनिधिसभा र राष्ट्रिय सभाका विभिन्न समितिले पनि अनुगमन गर्ने र छिटो काम सक्न निर्देशन दिने काम गर्दै आएका छन् । तर ठेकेदारले न सडक निर्माणको प्रगति बढाउन सकेका छन्, न छिटो सक्न तत्परता नै देखाएका छन् ।
आँबुखैरहनी–पोखरा सडकको प्रगति ३७ प्रतिशत
अर्कोर् समस्याग्रस्त सडक हो, आँबुखैरहनी–पोखरा सडक । यसलाई पनि दुई खण्डमा विभाजन गरेर काम गरिएको छ । अत्यधिक सवारी चाप हुने पृथ्वी राजमार्गको मुग्लिङ–पोखरा सडक खण्ड स्तरोन्नतिको काम थालेको चार वर्षमा पनि भौतिक प्रगति सोचेअनुरूप छैन । आँबुखैरहनी–जामुने पहिलो (पूर्वी) र जामुने–पोखरा दोस्रो (पश्चिम) गरी दुई खण्डमा विभाजन गर्दै ०७७/७८ मा यसको ठेक्का भएको हो ।
आर्थिक वर्ष ०८१/८२ भित्र सकिसक्नुपर्ने गरी १३ अर्ब ६ करोड रुपैयाँमा ठेक्का भएको आँबुखैरहनीदेखि पोखरासम्मको दूरी ८०.३३ किमि छ । एडीबीकै ऋण सहयोगमा सडकलाई ४ देखि ६ लेनमा स्तरोन्नति गर्न र ७ ठूला तथा २२ साना पक्की पुल निर्माण गर्ने गरी ठेक्का लगाइएको हो ।
पहिलो खण्डको ठेक्का चाइना कन्स्ट्रक्सन कम्पनी कर्पोरेसनले लिएको हो । यसको दूरी ४१.४५ किमि छ । दोस्रो (पश्चिम) खण्ड जामुने–पोखरा सेती पुलसम्मको ठेक्का यान हुई कन्स्ट्रक्सनले लिएको हो । यसको दूरी ३८.८८ किमि छ ।
अहिले आँबुखैरहनी खण्डमा प्रगति बढेको दाबी आयोजनाको छ । ‘यसमा मासिक प्रगति ४ प्रतिशत छ,’ ढकालले भने, ‘यो खण्डमा प्रगति हाल ५५ प्रतिशत छ ।’ पश्चिम खण्डमा मासिक ३ प्रतिशत मात्र प्रगति छ । यो खण्डमा अहिलेसम्म प्रगति २० प्रतिशत छ । यो सडकमा १८ किमि ४ लेन र १७ किमि दुई लेनमा सडक कालोपत्र भएको छ । पोखरातर्फको २० किमिमा भने विस्तारका लागि अहिलेसम्म सडक भत्काइएको छैन । ‘समग्रमा ३७ प्रतिशत प्रगति छ,’ उनले भने ।
ढकालका अनुसार पूर्वी खण्डमा वैशाख पहिलो सातामा म्याद सकिएर १ सय ५५ दिन थपिएको छ । पश्चिम खण्डमा ०८२ पुससम्म म्याद छ । ‘यो खण्डमा पनि एक वर्ष म्याद नथपी काम सकिने देखिँदैन,’ उनले भने ।
यस्तै मुग्लिङदेखि आँबुखैरहनी खण्डमा डिजाइनको काम भइसकेको छ । वारिपट्टि बाटो साँघुरो, चट्टान धेरै र मर्स्याङ्दी पावरहाउस रहेकाले त्यहाँ नजिकै निस्कने गरी पारिबाट सडक बनाउन लागिएको हो, जसको विस्तृत परियोजना रिपोर्ट (डीपीआर) को काम सकिएको छ । वातावरणीय प्रभाव मूल्यांकन (ईआईए) रिपोर्ट वन मन्त्रालयबाट स्वीकृत हुने क्रममा रहेको छ । अध्ययनअनुसार यसको निर्माण लागत ५ अर्ब ३ करोड रुपैयाँ लाग्नेछ । मुग्लिनभन्दा ५ सय मिटर वर (कुरिनटारतर्फ) पक्की पुल बन्नेछ । अन्य आयोजनामा भइरहेको ढिलाइले गर्दा यसमा एडीबीले तुरुन्तै लगानी गर्ने देखिएको छैन । ‘२०२७ सम्म ठेक्का गर्ने गरी काम गरिरहेका छौं,’ उनले भने । जुन खण्डको दूरी ९ किमि रहनेछ ।
अन्य कञ्चनपुर–कमला सडकमा म्याद सकिँदा पनि ४७ प्रतिशत मात्रै प्रगति
कञ्चनपुर–कमला सडकको काम पनि उस्तै सुस्त छ । यो सडकको चाइना रेलवे नम्बर २ इन्जिनियरिङ कम्पनीले १५ अर्ब ६६ करोड रुपैयाँमा ठेक्का लिएको हो । ८६.८२ किमि दूरीको कञ्चनपुर–कमला खण्डको ठेक्का सम्झौता २०७७ कात्तिक १३ मा भएको हो । सम्झौताअनुसार २०८० कात्तिक ११ भित्र निर्माण सकिसक्नुपर्ने हो । तर काम नसकिएकाले आगामी पुस १० सम्मका लागि म्याद थपिएको छ । प्रगति अहिलेसम्म ४७ प्रतिशतमा रहेको प्रगति छ ।
एडीबीका आयोजना प्रमुख ढकाल भन्छन्, ‘पछिल्लो समय कामको गति बढाए पनि प्रगति आसलाग्दो छैन ।’ छिटो सक्न निर्माण व्यवसायीलाई ताकेता गरिरहेको उनको भनाइ छ । पूर्वी खण्ड ३९.४२ किमि र पश्चिम खण्ड ३६.९९ किमि दूरी छ । अहिलेसम्म ३२.८३ किमिमा दुई लेन कालोपत्र गरिएको छ ।
पूर्वपश्चिम राजमार्गमा सडकका
काम सबैतिर सुस्त
पूर्वपश्चिम राजमार्गको काँकडभिट्टा–इटहरी खण्डको ९५ किमिमा ठेक्का भएको छ । यसको ठेक्का २०८० असोजमा भएको हो । इटहरीदेखि लौकहीसम्म डिजाइन भए पनि ठेक्का हुन सकेको छैन । कोशी ब्यारेज खण्डमा कताबाट ठेक्का लगाउने भन्नेबारे अझै टुंगिएको छैन ।
काँकडभिट्टाबाट–सीतापुरी खण्डको ४५ किमिसम्म ठेक्का कालिका र युरो एसियन कन्स्ट्रक्सन कर्पोरेसनले संयुक्त रूपमा लिएका हुन् । जसको ठेक्का रकम १० अर्ब रुपैयाँ छ ।
सीतापुरी–इटहरी खण्डको ५० किमिमा भने चाइना रेलवे नम्बर २ र तुन्दी कम्पनीले संयुक्त रूपमा ठेक्का लिएका हुन् । यसमा विशेष खालका ६ वटा पक्की बनाइने छ । सबै गरेर १८ अर्ब रुपैयाँ ठेक्का रकम रहेको आयोजनाले जनाएको छ ।
इटहरीदेखि लैपुर खोलाबाट लौकहीसम्म २५ किमिको डिजाइन भए पनि ठेक्का भएको छैन । कमलादेखि–पथलैया–ढल्केबर खण्डमा विश्व बैंकले ठेक्का गर्दै छ । पथलैया–नारायणगढ खण्डमा एडीबीले डिजाइन गरिरहेको छ । निकुञ्ज र बरन्डाभार क्षेत्रमा चार–चार किमि दूरीमा फ्लाइओभर बनाएर हात्तीलगायतका वन्यजन्तु हिँड्न मिल्ने सडक बनाइनेछ । डिजाइनको ड्राफ्ट तयार भएर छलफलका क्रममा रहेको आयोजनाले जनाएको छ । बुटवल–गोरुसिंगेमा पूर्वाधार र वनलाई जोडेर सडक विस्तार गरिँदै छ । विश्व बैंकको ऋण सहयोगमा काम हुन लागेको हो । यो ठेक्का सम्झौता हुने क्रममा रहेको सडक विभागले जनाएको छ । चार लेन र बजार क्षेत्रमा ८ लेन सडक बन्ने छ । जहाँ ८ लेन सडक १४ किमि बन्ने छ । यसको कुल दूरी ६९ किमि छ । यसमा दुई वटा प्याकेजमा काम हुनेछ । त्यसपछि गोरुसिंगे–चन्द्रौटासम्मको सडक खण्ड डिजाइन हुने क्रममा छ । जसको दूरी १९ किमि छ ।
नागढुंगा–मुग्लिङ सडकमा पनि यात्रुलाई सास्ती
काठमाडौं जोड्ने नागढुंगा–मुग्लिङ सडकलाई स्तरोन्नति गर्ने भन्दै जथाभावी सडक भत्काइँदा यात्रुले ओहोरदोहोरमा सास्ती खेप्नुपरेको छ । घण्टौं ट्राफिक जामपश्चात् मात्र गन्तव्यमा पुग्छन् । यसलाई तीन खण्डमा विभाजन गरेर ठेक्का लगाइएको छ । पुरानो कालोपत्र सडक खनेर भत्काइएको छ । कतै नाली बनाइरहेको छ त कतै पर्खाल निर्माण भइरहेको देख्न सकिन्छ । केही–केही खण्डमा भने अहिलेसम्म काम नै सुरु भएको छैन । मलेखुदेखि मुग्लिङसम्मको खण्डमा फाट्टफुट्ट मात्र काम भएको छ । नागढुंगा–नौबिसे खण्डमा मात्र थोरै सडक कालोपत्र भएको छ, अन्यत्र सडक भत्काए पनि काम सुस्त छ ।
विश्व बैंकको ऋण सहयोगमा स्तरोन्नति थालिएको यस सडकको पहिलो खण्ड नागढुंगा–नौबिसे छ । १२.२६ किमि दूरीको यो खण्डको १ अर्ब ३० करोड ८४ लाख रुपैयाँमा ठेक्का सम्झौता भएको हो । जुन खण्डको काम २०७९ जेठ २६ बाट थालिएको हो । जसअनुसार दुई वर्षभित्र यसको काम सक्नुपर्ने थियो तर म्याद सकिन दुई साता बाँकी छँदा भौतिक प्रगति ५० प्रतिशत मात्र छ ।
अहिलेसम्म करिब चार किमि मात्र एक तहमा कालोपत्र भएको छ । यसको ठेक्का जाङ्सु–सगुन जेभीले लिएको हो । यो खण्डमा समग्रमा अहिलेसम्म प्रगति राम्रै रहेको सडक विभागको विकास सहायता कार्यान्वयन महाशाखा प्रमुख विजय जैसीले बताए । ‘रूख कटान र विद्युत्का पोल समयमै सार्न नसक्दा समस्या भएको थियो,’ उनले भने, ‘त्यसैले केही समय म्याद थप गरेर काम गराइनेछ ।’ उनले थपेको समयभित्र काम सकिने दाबी गरे ।
उनका अनुसार यो सडकमा ट्रकलाई मुग्लिङबाट काठमाडौंतर्फ आउने साइडमा छुट्टै क्लाइम्बिङ लेन बनाइनेछ । ‘जहाँ–जहाँ उकालो पर्छ, त्यहाँ क्लाइम्बिङ लेन बनाइनेछ,’ उनले भने, ‘त्यस्तो लेन २३ किमि बन्ने छ, ट्रक बिग्रिए त्यहीं बस्छ, त्यसले अन्य सवारीलाई असर गर्ने छैन ।’ त्यस्तै चार लेन सडक ७ किमि र सर्भिस लेनसहितको ८ लेन सडक ९ किमि निर्माण गरिने उनले बताए ।
दोस्रो खण्ड नौबिसे–मलेखुको ४३.५४ किमि दूरीको ठेक्का रकम ५ अर्ब ३३ करोड १९ लाख रुपैयाँ छ । ठेक्का जेडआईसीजी–शर्मा–लामा जेभीले लिएका हन् । जेडआईसीजी चिनियाँ कम्पनी हो । ठेक्का सम्झौता ०७९ वैशाख १४ मा भएको र कार्यादेश जेठ २६ मा दिइएको थियो । सुरु सम्झौताअनुसार ०८२ जेठ २५ भित्र स्तरोन्नतिको काम सक्नुपर्नेछ । तर म्याद करिब एक वर्ष बाँकी छँदा यो खण्डको भौतिक प्रगति भने १९ प्रतिशत मात्र छ ।
तेस्रो खण्ड मलेखु–मुग्लिङको ठेक्का शर्मा–जेडआईसीजीले लिएको छ । ४ अर्ब ८० करोड ५९ लाख रुपैयाँ ठेक्का रकम रहेको यसको दूरी ३८.८६ किमि छ । ठेक्का सम्झौता ०७९ पुस १५ मा भएको यस खण्डको निर्माण ०८२ पुस १३ भित्र सक्नुपर्नेछ । तर अहिलेसम्म प्रगति ९ प्रतिशत मात्र छ ।
यस्तै सूर्यविनायक–धुलिखेल सडक चार लेनमा विस्तार थालिए पनि निर्माणका नाममा जथाभावी भत्काइएकाले यात्रुले सास्ती खेप्नुपरेको छ । धूलो र ट्राफिक जामको समस्या थपिएको छ । यो सडकको दूरी १५.५ किमि मात्र हो । अहिले विस्तार र स्तरोन्नति थालिएका सडकमध्ये सवारी साधन सञ्चालनका हिसाबले यो सबैभन्दा व्यस्त रहेको सडक विभागका महानिर्देशक सुशीलबाबु ढकालले बताए । ‘अपेक्षाकृत प्रगति नभएकै हो,’ उनले भने, ‘यसमा निर्माण व्यवसायीले सहज रूपमा काम गर्न पाएका छैनन्, कहिले निर्माण सामग्री अभाव हुने, कहिले रूख कटानको समस्या हुने गरेछ ।’ ठूला ठेक्कामा धेरै चिनियाँ निर्माण कम्पनी रहेका र उनीहरूबाट अपेक्षाअनुसारको काम हुन नसकेको उनले बताए ।